根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（第7号令）第九条规定：

必须招标的项目，有下列情形之一的，招标人经项目审批部门核准可以采用邀请招标，其中属省重点项目的，应经省人民政府批准：
　　（一）因技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；
　　（二）受自然地域环境限制的；
　　（三）涉及国家安全、国家秘密的；
　　（四）采用公开招标的费用占项目总投资的比例过大的；
　　（五）法律、法规、规章规定不宜公开招标的。