泸州市发展和改革委员会 2017年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法(试行)》规定编制。全文包括政府信息公开工作推进情况(含概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施、其他事项),贯彻落实2017年政务公开工作要点情况,人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况,推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域政府信息公开情况四个部分。报告中所列数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。报告电子版通过泸州市公众信息网站(www.luzhou.gov.cn)和泸州市发改委网站(fgw.luzhou.gov.cn)全文公开,如有疑问请与泸州市发改委办公室联系(地址:泸州市政府大院内3号楼3楼;邮编:646000;联系电话:0830-3190074)。
一、政府信息公开工作推进情况
我委高度重视政府信息公开工作,不断加强组织领导,落实工作责任,严格监督检查,为全面做好政府信息公开工作打下了坚实基础。委党组坚持把政府信息公开工作纳入党组重要议事日程,成立政府信息公开工作领导小组,层层落实责任,明确职责,保证了政府信息公开工作扎实开展,有序推进。领导小组下设办公室,负责政府信息公开的日常工作,并在门户网站上及时公开政府信息公开工作机构。坚持把政府信息公开作为提高依法行政水平的重要途径,确保干部职工对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障有明确的理解。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,始终坚持把与群众生产生活密切相关、与经济发展密切联系、与易发腐败相关联的事项作为政务公开的重点内容。一是建好部门网站。严格比照市政府和市发改委《政务公开内容目录》,在部门网站及时发布信息,更新内容,回应关切。二是及时向市政府公众信息网推送应公开的政府信息,积极报送政务信息。三是用好媒体媒介。加强与新闻媒体联系,做好对外宣传工作,在市电视台、广播台、《泸州日报》等新闻媒体上,适时公布全市经济社会发展执行情况,重大工程项目进展情况、新增投资项目和资金安排情况、供给侧结构性改革、全面创新改革等。认真办好发改委政务微博、政务微信,及时公开发改工作动态。四是服务窗口实体公开。为方便基层和群众办事、便于基层和群众监督,我委入驻政务中心的服务窗口及时将行政审批事项、完成时限等内容,通过印发资料、发放便民卡、便民手册和设置查询电话等多种形式予以公开。
为确保政务公开工作规范运行、公开内容全面、公开时间及时、反馈信息准确,我委建立健全了政务公开制度机制,强化落实执行。一是建立预公开制度。凡办理与群众利益密切相关的重要事项,事前应公布方案(草案),充分听取各方面意见后再公布执行,做到事后公开与事前、事中公开相结合。二是建立政府信息审核制。严格政府信息产生前的公开选项审查和保密审查,层层签字把关,既防止了因借口保密而出现该公开的事项不公开或不及时、不全面公开,也防止了因片面强调公开而发生失泄密事件。定期检查我委门户网站基本信息、及时更新,精准收集各类动态信息、随时更新。对我委在工作开展过程中形成的需公开的信息资料,及时上载网站,不断提升信息发布的深度和广度。三是建立反馈制度。凡涉及广大群众切身利益的事项公开后,都认真征求干部群众意见,对群众提出的疑问要及时作出解释,对群众提出的合理建议积极予以采纳,对群众反映的问题认真进行解决。各科室在政务公开工作中,注重公开的质量和效果,力戒形式主义。坚持经常性工作及时公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开,动态性内容创造条件公开,不断提高政务公开率、合格率和满意率。同时,把政务公开工作与党风廉政建设紧密结合、整体推进、相互促进。
(一)主动公开政府信息情况
2017年主动公开政府信息1208条,比2016年多283条,增长30%。其中,概况类1条,占0.1%;计划总结类6条,占0.5%;规范性文件1条,占0.1%;工作动态类619条,占51%;人事类3条,占0.3%;财政类22条,占1.8%;其他类556条,占46%。
1.通过政府网站主动公开政府信息情况
2017年通过政府网站主动公开政府信息458条,涉及工作动态、项目建设、价格和收费、政策文件等方面内容。
2.通过新闻发布会主动公开政府信息情况
2017年未召开新闻发布会。
3.通过阳光政务热线主动公开政府信息情况
2017年我委参加了《阳光政务》政风行风热线直播节目以及网络问政平台共受理问政提问108个,问题涉及铁路规划、停车场收费标准、二次供水收费标准、云龙机场进展情况、天然气阶梯价格等,已全部回复。
4.通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况
在政务服务中心设置信息公开查阅点1个,2017年接待公众查询320人次。
5.通过微博、微信主动公开政府信息情况
2017年我委通过新浪微博、腾讯微博两个政务微博主动公开政府信息1559条,通过微信主动公开政府信息185条,涉及工作动态、项目建设、价格和收费等方面内容。
(二)政府信息依申请公开情况
我委2017年共受理政府信息公开申请6件,答复6件,占100%。其中不属于本机关公开的5件,告知通过其他途径办理数1件。
(三)政府信息公开收费及减免情况
未对政府信息公开进行收费。
(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我委2017年度发生针对本部门有关政府信息公开申请行政复议1件,未发生针对本部门有关政府信息公开提起行政诉讼案。
(五)存在问题及改进措施
2017年,我委政府信息公开工作领导重视,组织有力,公开内容不断丰富,公开方式不断创新,取得了新的进展和成效,但仍然存在一定的差距,一是对政策解读不够深入、主动公开政府信息内容不够丰富,与群众的需求还存在一些差距;二是公开的便民性还需进一步提高。2018年我委将从以下几个方面抓好政府信息公开工作:一是不断加大推进政府信息公开的力度,增强公开信息的实用性,加强政策解读;二是要进一步规范和完善政务公开的各项制度和措施,把群众最关心、与人民利益最直接的热点、难点问题作为政务公开的重要内容,不断改进政府信息公开的方式和渠道,进一步增强政务工作的透明度;三是加强保密教育和政府信息公开工作的监督检查,严格落实各项规章制度,确保信息公开依法、及时、准确、便民、安全。
二、贯彻落实2017年政务公开工作要点情况
为认真贯彻落实国务院、省政府2017年政务公开工作要点及市政府2017年政务公开工作任务,我委结合实际,制订了2017年度政务公开工作实施方案。方案明确了公开类型、内容清单、责任科室及公开时间(祥见下表)。
公开类型 | 公开内容清单 | 责任科室 | 时间 |
机构职能 | 单位职能、领导分工、内设机构、人事信息等 | 党办室 | 及时公开 |
办事指南 | 审批事项、办事流程、办事指南 | 行政审批科 | 及时公开 |
行政权力 | 权力清单、责任清单、三项制度、放管服等 | 政策法规科 | 及时公开 |
计划总结 | 政务信息公开年度报告、国民经济和社会发展执行情况报告等 | 办公室 综合科 | 3月底前 |
财政信息 | 部门预决算、“三公”经费、专项资金使用情况 | 办公室 | 3月底前 |
发展规划 | 国民经济和社会发展规划以及需主动公开的相关专项规划 | 规划科 其他相关科室 | 及时公开 |
政策文件 | 行政事业性收费相关政策文件;教育医疗服务收费政策文件;水、电、气、垃圾处理价格方面政策文件;中央、省和市降低工商企业用水、用电、用气等成本的政策措施及执行情况; 项目投资核准备案及政府投资项目管理政策文件;信用体系建设政策文件;节约能源法律法规及政策文件;招投标法律法规和政策文件;PPP相关政策文件等 | 收费科、价格科、投资科、产业科、信用办、资环科、招投标科等 | 及时公开 |
信用体系建设 | 信用双公示、联合惩戒、红黑名单展示等信用信息 | 信用办 | 及时公开 |
重大项目建设 | 产业项目、易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保及社会民生等重大项目建设的审批、核准、备案及项目实施过程、结果和社会效果等信息的公开 | 重点项目科、以工代赈办、农经科、社会科、资环科等 | 及时公开 |
党务公开 | 组织建设、思想建设、党风廉政建设、联系和服务群众 | 党办室 监察室 | 及时公开 |
三、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2017年,我委共受理人大代表建议6件,政协委员提案15件,均按时回复代表和委员,满意率为100%,均在市政府网站上进行了公开。
四、推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领导政府信息公开情况
在网站设立“项目建设专栏”,2017年公开项目工作信息40余,主要包括全市每月重点项目工作推进情况、每季度重大项目集中开工情况以及在社会、民生、扶贫领域、基础设施、铁路建设等方面的项目资金争取、使用及项目进度情况。
泸州市发展和改革委员会
2018年3月1日