1

1

投资项目立项审批

投资项目立项审批

一、项目业主单位通过四川政务服务网投资项目在线审批监管平台（http//www.sctz.gov.cn）进行在线性申报；

二、项目业主单位到投资项目综合窗口1提交申请材料。

地址：泸州市政务服务中心3楼

一、项目业主单位通过四川政务服务网投资项目在线审批监管平台（http//www.sctz.gov.cn）进行在线性申报；

二、项目业主单位到投资项目综合窗口1提交申请材料。

地址：泸州市政务服务中心3楼

否

一、财政资金3000万元以下，不含3000万元：

（一）投资项目审批申请文件（PDF文档、纸质材料各一份）；

（二）投资项目可行性研究报告（PDF文档、纸质材料各一份）；

（三）建设项目规划选址意见（PDF文档、纸质材料）：

1.申请人身份证复印件、法人身份证复印件、单位营业执照（或组织机构代码）1份（复印件）；

2.授权委托书1份（原件）；

3.与申报项目相关的会议纪要、领导批示、任务来源等材料1份（原件或复印件）。

（四）建设项目用地预审意见（PDF文档、纸质材料）：

1.建设项目用地预审申请表（四川省国土资源厅定制）（数据库表；PDF文档、纸质材料）（申请人提供）；

2.建设项目用地预审申请报告（PDF文档、纸质材料）；

3.项目建设依据（项目建议书批复文件、备案文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件）（PDF文档；纸质材料）（市级依据内部共享，市级以上依据由申请人提供）；

4.开展节地评价和（或）踏勘论证的建设项目需提供相应的报告（PDF文档、纸质材料）；

5.项目用地边界拐点坐标（1980国家大地坐标系）（数据库表；纸质材料）。

（五）固定资产投资项目节能审查意见（年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不单独进行节能审查，仅需在在线审批监管平台进行用能信息录入并导出打印提交；其余项目需按程序进行审查）PDF文档、纸质材料）（可独立办理）。

一、承诺件：受理（当场）—办理（2个工作日）—办结（1个工作日）

企业、事业单位、社会团体

无

无

无

无

否

二、财政资金3000万元以上，含3000万元：

（一）投资项目审批申请文件（PDF文档、纸质材料）；

（二）《项目建议书批复》；

（三）投资项目可行性研究报告（PDF文档、纸质材料各一份）；

（四）建设项目规划选址意见。（PDF文档、纸质材料）

1.申请人身份证复印件、法人身份证复印件、单位营业执照（或组织机构代码）1份（复印件）；

2.授权委托书1份（原件）；

3.与申报项目相关的会议纪要、领导批示、任务来源等材料1份（原件或复印件）。

（五）建设项目用地预审意见（PDF文档、纸质材料）：

1.建设项目用地预审申请表（四川省国土资源厅定制）（数据库表；PDF文档；纸质材料）（申请人提供）；

2.建设项目用地预审申请报告（PDF文档、纸质材料）；

3项目建设依据（项目建议书批复文件、备案文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件）（PDF文档、纸质材料）（市级依据内部共享，市级以上依据由申请人提供）；

4.开展节地评价和（或）踏勘论证的建设项目需提供相应的报告（PDF文档；纸质材料）；

5.项目用地边界拐点坐标（1980国家大地坐标系）（数据库表、纸质材料）。

（六）投资项目节能审查意见（PDF文档、纸质材料）（年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不单独进行节能审查，仅需在在线审批监管平台进行用能信息录入并导出打印提交；其余项目需按程序进行审查）（可独立办理）。

二、承诺件：受理（当场）—办理（2个工作日）—办结（1个工作日）

二、用地预审：

1.受理（即时）。

2.审查资料（2个工作日，含审查不通过退件）

3.出具意见（1个工作日）。

三、选址意见：承诺件5个工作日：受理（1个工作日）——办理（3个工作日）—出具建设用地规划许可证归档（1个工作日）

四、节能审查意见（3个工作日）

企业、事业单位、社会团体

无

无

建设项目用地预审意见:开展节地评价和踏勘论证的时候需要

无

建设项目用地预审意见:开展节地评价和踏勘论证的时候需要

无

建设项目用地预审意见：

1. 对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求确需突破土地使用标准或建设标准确定的规模和功能分区的建设项目需开展节地评价   2、对于重大建设项目确需占用非基本农田耕地规模较大（线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上，不包括水库类项目）的，需进行踏勘论证

1

1

投资项目立项核准

一、项目业主单位通过四川政务服务网投资项目在线审批监管平台（http//www.sctz.gov.cn）进行在线性申报；

二、项目业主单位到投资项目综合窗口1提交申请材料。

地址：泸州市政务服务中心3楼

否

1、投资项目申请文件 (PDF文档、纸质材料各一份)；

二、投资项目立项申请报告书(PDF文档；纸质材料各一份)；

三、建设项目规划选址意见（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）（PDF文档、纸质材料）：

1.申请人身份证复印件、法人身份证复印件、单位营业执照（或组织机构代码）1份（复印件）；

2.授权委托书1份（原件）；

3.与申报项目相关的会议纪要、领导批示、任务来源等材料1份（原件或复印件）。

四、建设项目用地预审意见（国土资源主管部门明确可以不进行用地预

审的情形除外）(PDF文档；纸质材料)：

(一)建设项目用地预审申请表（四川省国土资源厅定制）（数据库表；PDF文档；纸质材料）；

(二)建设项目用地预审申请报告（PDF文档；纸质材料）；

(三)建设项目可行性研究报告（PDF文档；纸质材料）；

(四)项目建设依据（项目建议书批复文件、备案文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件）（PDF文档；纸质材料）（市级依据内部共享，市级以上依据由申请人提供）；

(五)开展节地评价和（或）踏勘论证的建设项目需提供相应的报告（PDF文档、纸质材料）；

(六)项目用地边界拐点坐标（1980国家大地坐标系）（数据库表；纸质材料）；

五、固定资产投资项目节能审查意见(PDF文档；纸质材料)（年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不单独进行节能审查，仅需在在线审批监管平台进行用能信息录入并导出打印提交；其余项目需按程序进行审查）（可独立办理）；

一、承诺件：受理（当场）—办理（2个工作日）—办结（1个工作日）

二、用地预审：

1.受理。（即时）

2.审查资料。（2个工作日，含审查不通过退件）

3.出具意见。（1个工作日）

三、规划选址5个工作日：受理（1个工作日）、办理（3个工作日）

企业、事业单位、社会团体

无

无

用地预审意见：开展节地评价和踏勘论证的时候需要

无

用地预审意见：开展节地评价和踏勘论证的时候需要

无

用地预审意见：

开展节地评价和踏勘论证的时候需要

一、项目立项申请报告：申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制。

二、建设项目用地预审意见：1. 对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求确需突破土地使用标准或建设标准确定的规模和功能分区的建设项目需开展节地评价   2.对于重大建设项目确需占用非基本农田耕地规模较大（线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上，不包括水库类项目）的，需进行踏勘论证。

三、基本建设项目由发改部门办理。技术改造项目由经济和信息化部门办理

四、重特大技术改造项目需提供环评审批意见，环评批复时间不计入承诺时限。

投资项目立项备案

申请人网上自主填报（不需到窗口办理）

否

网上填报：

项目业主单位通过四川政务服务网投资项目在线审批监管平台（http//www.sctz.gov.cn）进行在线性备案；

一、项目备案基本信息格式文本内容：

（一）项目单位基本情况；

（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；

（三）项目总投资额；

（四）项目符合产业政策声明。

二、项目单位应当通过在线平台填写《四川省固定资产投资项目备案表》，三、对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责，并通过在线平台作出相应承诺。

企业、事业单位、社会团体

无

无

无

无

2

划拨用地取得

投资项目综合窗口2

地址：泸州市政务服务中心3楼

否

划拨国有建设用地使用权，涉及土地权属为集体土地的按程序报国务院或省政府批准征收国有后按有关规定办理。

一、划拨土地

（一）申请国有建设用地使用权

1.建设用地申请书。（由申请人拟写）

2.资格身份证明文件：自然人提供身份证复印件，法人提供营业执照或统一社会信用代码、法定代表人身份证明文件及法人代表身份证，非法人组织提供机构登记凭证及负责人身份证明文件及负责人身份证；委托办理的还需提供委托书和被委托人身份证。（由申请人提供）

3.建设用地规划许可证申请表。（申请人填写）

4.符合划拨用地目录的证明文件，如非营利性学校需教育行政主管部门出具非营利性证明；（申请人向主管部门申请提供）

5.法律、法规规定的其他资料。（有特殊情况的，由申请人按规定提供）

一、申请取得

国有建设用地使用权划拨办理                                    

1.受理。（即时）

2.审查是否符合划拨条件。（3个工作日）

3.编制供地方案，征求相关部门意见，并报市政府审批。（6个工作日）

4.划拨公示。（不少于10日）

5.颁发划拨决定书。（1个工作日）

6.用地规划许可证。（5个工作日，涵盖在以上工作日内）

共20个工作日。

自然人、法人、社会组织

不涉及

无

无

不少于10日，登记办理中如需公告15个工作日的，公告时间不计入承诺时限。

2

建设用地规划许可证核发

投资项目综合窗口2

地址：泸州市政务服务中心3楼

出让类：

1.《泸州市建设用地规划许可证申请表》（原件）；

2.国有建设用地使用权出让合同（复印件）；

3. 申请人身份证复印件、法人身份证复印件、单位营业执照（或组织机构代码）1份（复印件）；

4.授权委托书（原件）。

承诺件5个工作日：

受理（1个工作日）——办理（3个工作日）—出具建设用地规划许可证归档（1个工作日）

法人、自然人

无

无

无

无

3

建设项目工程规划许可证核发

项目建设方案审查及初步设计二合一审查

市规划局工程规划管理科

地址：江阳区康城路一段15号顺通大楼2楼

否

一、项目建设方案审查

1.书面申请报告；

2.建设单位（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书；

3.建设项目所处位置现状地形图及相应的电子文件；

4.《建设项目选址意见书》（划拨项目）和《建设项目用地规划许可证》（原件、复印件）；

5.红线图、规划设计条件（原件、复印件）；

6.投资计划等需提供的其他资料（原件、复印件）；

7、项目设计方案及必要文字说明

二、初步设计方案审查

1.方案-初设审查申请表（由管理部门制定统一格式）；
?2.工程地质勘察报告；

3.方案-初步设计文件（绿色节能、海绵城市、市政基础配套设施、装配式建筑、成品住宅、园林景观等设计专篇）
?    4.发展改革部门建设项目批准、核准文件，投资计划等需提供的其他资料，政府投资项目概算书；
?    5.建设项目所处位置现状地形图及相应的电子文件；
?    6.勘察、设计单位资质证书，参会个人身份证明。

承诺件15个工作日：

1.建设单位按专委会和规委会审查意见报送方案蓝图及初步设计成果，由住建局牵头组织审查（10个工日）；

2.市规划局对方案蓝图进行审签，市住建局同步出具初步设计批复（5个工作日）。

法人、自然人

无

15个工作日

无

无

备注：专委会、规委会审查环节不纳入“一件事”事项。

建设项目工程规划许可证核发

投资项目综合窗口2

地址：泸州市政务服务中心3楼

否

1.《泸州市建设工程规划许可证申请表》（原件）；

2.土地手续（国有土地使用权证或不动产权证或建设用地批准书或使用土地的证明文件）（复印件）；

3.经审查通过的规划方案总平面图（原件）；

4.申请人身份证、法人身份证、营业执照或组织机构代码（复印件）；

5.授权委托书（原件）。

承诺件5个工作日

受理（1个工作日）——办理（3个工作日）—出具建设项目工程规划许可证归档（1个工作日）

法人、自然人

无

无

无

无

4

4

建

设

工

程

施

工

许

可

建

设

工

程

施

工

许

可

投资项目综合窗口3楼

地址：泸州市政务服务楼

否

一、施工图联合审查备案

1.施工图审查申请表（由管理部门制定统一格式）

2.施工图设计文件（绿色节能、海绵城市、市政基础配套设施、装配式建筑、成品住宅、园林景观等设计专篇）

3.地勘报告

二、建设工程质量监督备案

1.监理合同、检测合同备案表；

2.监理人员备案表；

3.报监登记书；

4.见证人授权书；

5.工程质量体系审查表；

6.参建单位信息表；

7.建设、勘察、施工、监理、设计单位法定代表人授权书、工程质量安全终身责任承诺书及责任登记表。

三、建设工程安全监督备案

1.建设工程施工安全监督备案表；

2.危险性较大分部分项工程清单；

3.建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全文明施工承诺书；

4.民工工资保证金缴纳及工资专户信息报送表及工程项目工伤保险参保证明（属地人社局办理）；

5.建设工程开工安全生产条件现场自查表。

一、备案：受理、要件审查（1个工作日）—部门联合审查、施工图审查机构审图（15个工作日）—施工图审查备案（4个工作日）

二、承诺时限：2个工作日

三、承诺时限：5个工作日

企业、事业单位、社会团体

施工图审查机构

无

5-15个工作日

无

无

无

无

地址：投

资项目综合窗

口3楼

泸州市政务服务中心

否

四、施工合同备案（申请人网上自主填报不需到窗口办理）

网上填报：施工单位通过四川省住建厅官网备案http://app.scjst.gov.cn/ZJWeb/WebLM/Pages/index.aspx

在申请合同备案时应上传下列资料：

1.合同协议书或合同签章页（按相关规定签字并盖章）原件扫描件、合同电子文档（PDF文档）；

2.招标发包的工程，上传招标文件（PDF格式）、中标通知书原件扫描件、加盖招投标监管部门备案章的招标文件封面的原件扫描件、工程总承包（EPC）和施工类合同承包人的投标文件（工程计价文件电子文档CJZG格式）、专业分包合同备案时，如总承包合同对专业分包合同没有约定的，还应该上传发包人同意总承包人进行专业分包的文件原件扫描件。

五、征收城市基础设施配套费

1.配套费付款：

收款人信息：

全称：泸州市财政局

账号：2250000000072833

开户银行：泸州市商行营业部

备注：企业根据该项目规划许可证建筑总面积乘以单价85元/平方米，将配套费金额转入上述泸州市财政局收款账户。

2.在领取施工许可证时，企业将付款回单交政务服务中心窗口，窗口将缴款发票（第一、四联）交付企业。

四、承诺时限：5个工作日

五、当场办结

企业、事业单位、社会团体

无

无

无

无

5

5

房屋建筑和市政基础设施工程综合竣工验收备案

房屋建筑和市政基础设施工程综合竣工验收备案

地址：投资项目综合窗口3楼

泸州市政务服务中心

地址：投资项目综合窗口3楼

泸州市政务服务中心

否

1、规划核实

1.泸州市建设工程规划核实申请表

2.规划条件及用地红线图

3.放线图

4.宗地图 

5.竣工测量图

6.竣工测绘报告

7建施图、总平面图及外装饰方案图、夜景照明效果图
?二、消防验收

8.建设工程消防验收申报表
?9.消防产品质量合格证明文件
?10.具有防火性能要求的装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文

件、出厂合格证

11.消防设施检测合格证明文件
?12.消防施工、工程监理、检测单位的合法身份证明文件和资质等级证明

文件

   三、 质量监督报告

13.前期报监及报建资料、

14.工程质量整改回复 17、标识牌安装上墙相片
?15.工程竣工验收方案
?16.标识牌安装上墙相片

四 、市政验收  

17、市海绵办验收意见、供水（含二次供水）、供电、供气、通讯（通讯发展办公室）、广电开通证明（复印件）、

18市政公用配套（道路）设施备案表。
?五 、园林验收 ；

19.第三方建设项目园林绿地竣工测绘图；
?20.建设项目园林绿地竣工图；
?21.建设项目园林绿地竣工确认书。
?六 、城建档案 

22.工程竣工资料移交审定单
?23.四川省建设工程档案验收申请表
?七 、环保验收

24.建设项目环境影响报告书意见或批复
?25.建设项目竣工环境保护验收申请或登记表
? 八、 建设单位提供其他资料

     26.工程验收报告、

27.工程质量保修书、

28.监理单位工程质量评估报告 

29.勘察、设计单位工程质量检查报告

     30. 固定资产投资基层表（只有房地产开发项目提供）

备案：受理、要件审查（1个工作日）—竣工验收备案（3个工作日）（相关部门资料准备符合要求）

企业、事业单位、社会团体

无

无

无

无

部门单项验收意见：

1、规划核实合格证；

2、工程质量监督报告；

3、消防验收意见书（或备案凭证）；

4、工程档案验收意见书；

5、市政公用设施配套竣工备案表；

6、项目配套绿地竣工验收备案表；

7、民用建筑节能工程竣工验收备案表。

8、防空地下室验收证明书。