——2018年三季度泸州投资运行分析

今年以来，泸州市紧紧围绕高质量发展要求，始终把投资和重大项目建设作为经济工作的主抓手、主战场，精心谋划、全力争取、务实推动了一批带动作用强、事关长远发展的重大项目动工建设，带动投资规模和速度稳步增长。

一、前三季度投资运行平稳

前三季度泸州全社投资完成1362.2亿元，同比增长15.8%，比上月低0.3个百分点，较全省平均增速高5.2个百分点。总量位居全省第二，占全省投资比重6.4%，较去年同期提升了0.2个百分点，对全省投资增长贡献率9.1%。同比增速连续两月全省排位第三，增速趋缓，态势趋稳。

（一）从三次产业投资看，二产业持续高增长

前三季度，第一产业完成投资38.5亿元，同比增长16.2%，占全社会投资比重2.8%，对投资增长贡献率2.9%,拉动投资增长0.5个百分点；第二产业完成投资392.9亿元，同比增长53.7%，同比增速连续6个月保持40%以上高速增长，对投资增长贡献率74%，拉动投资增长11.7个百分点，是拉动投资增长的主引擎,其中：工业投资完成388.3亿元，同比增长53.3%，对全社会投资贡献率72.8%,拉动投资增长11.5个百分点；第三产业完成投资930.8亿元，同比增长4.8%，占全社会投资比重68.3%，对投资增长贡献率23.1%,拉动投资增长3.7个百分点。

（二）从投资结构看，焦点逐步向产业投资集聚

1.产业投资持续高增长。在金能移动产业园、老窖酿酒技改等产业大项目快速建设的带动下，产业投资持续快速增长，前三季度全市产业投资增长46%，比一季度高29.4个百分点，比二季度高7.4个百分点，拉动投资增长10.7个百分点。

2.房地产投资稳定增长。前三季度房地产投资完成235.3亿元，同比增长17.7%，占全社会投资总额的17.3%，对全社会固定资产投资的增长贡献率达19.1%，拉动全社会投资增长3个百分点。

3.民生与社会投资增速放缓。前三季度民生与社会投资完成299.9亿元，同比增速9.9%，比一季度低6.4个百分点，比二季度低4.6个百分点，增速逐渐放缓。

4.基础设施投资力度减弱。2018年随着大批基础设施工程的竣工，基础设施投资强度相对减弱。前三季度基础设施投资完成340.4亿元，同比下降6.6%。

（三）从资金投入渠道看，民间投资增速回升

前三季度民间投资完成735.7亿元，同比增长21.8%，比全省高12.2个百分点，比去年同期高17.1个百分点，连续四月增长速度在19%以上。

二、投资运行存在的问题

（一）国有投资下降，拉低投资增速

随着货币政策的收紧，国家对财政金融风险高度关注，清理整顿地方政府融资平台政策进一步细化和落实，特别是财政部50号、87号文件出台后，地方政府融资困难，国有投资下降明显。前三季度，我市国有投资（按注册登记类型分）完成216.7亿元，同比下降10.2%，拉低投资增速2.1个百分点。

（二）在库项目减少，后续支撑乏力

一是在库项目大幅下降。前三季度在库施工项目1507个，比去年同期减少497个，下降24.8%，施工项目计划总投资3103.6亿元，比去年同期少349.5亿元。二是新入库项目投资额大幅下降。1-9月累计新入库项目1059个，比去年同期减少51个，计划总投资1270.8亿元，比去年同期减少283.2亿元，下降18.2%。

三、工作建议

（一）加大招商引资，激发民间投资活力

优化营商环境，深化改革，扩大开放，着力引进重大产业项目，精准引进配套项目，落地见效一批重点项目。深化放管服改革，铁腕治理经济发展软环境，层层加压明责，加力推进全社会大抓招商引资，营造人人都是投资环境，各个都是招商专员的工作氛围，大力激发民间投资的动力和活力。

（二）加大项目清理力度，做到应统尽统

各行业主管部门要加大项目建设的信息共享力度，防止投资项目漏统。各地要尽快组织一次项目清理，发现有未入统项目要尽快完善申报资料纳入统计。

（三）加快重大项目建设，形成有力支撑

各地各部门要对照年度目标，突出重点领域，抓好重大项目建设，尤其是重点项目建设进度，形成更多的实物工作量和投资额，为确保投资较快增长打下更加坚实的基础。