全会由市委常委会主持 刘强作讲话

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委推动高质量发展的重大决策部署，审议通过《中共泸州市委关于围绕争创全省经济副中心推动高质量发展的决定》

中共泸州市委八届六次全体会议在南苑会议中心召开。 泸州日报记者 牟科 摄

中国共产党泸州市第八届委员会第六次全体会议，于12月29日在南苑会议中心举行。

出席全会的有，市委委员44人，候补委员9人。不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协领导，市纪委常委、有关方面负责同志以及市第八次党代会代表中部分基层同志列席会议。

中共泸州市委八届六次全体会议在南苑会议中心召开。市委书记刘强出席会议并讲话。泸州日报记者 牟科 摄

全会由市委常委会主持。市委书记刘强作讲话。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委推动高质量发展的重大决策部署，听取和讨论了刘强代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共泸州市委关于围绕争创全省经济副中心推动高质量发展的决定》。刘强就《决定（草案）》向全会作说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，今年以来，市委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次、四次全会决策部署，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众真抓实干、锐意进取，开展“大学习、大调研、大落实”活动，持续强化项目投资攻坚，加快推动产业转型升级，着力建设区域中心城市，大力推动乡村振兴发展，全面深化改革扩大开放，用心用情保障和改善民生，切实加强生态环境保护，有序推进民主政治建设和依法治理，扎实做好宣传思想文化工作，纵深推进全面从严治党，推动泸州各项事业取得新的成效。

全会指出，未来三年是泸州发展的攻坚期、突破期、见效期，必须主动适应市场环境的变化、宏观政策的调整，牢固树立、深入践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面落实中央、省委推动高质量发展的部署要求，围绕争创全省经济副中心总体目标，从抓手、载体、路径、举措层面进行丰富完善，着力拓展新空间、借用新力量、争创新优势。

会议强调，要把握推动高质量发展的总体要求。要认真贯彻中央、省委推动高质量发展决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要全面把握省委对泸州工作的定位和要求，把“争创全省经济副中心”作为当前和今后一个时期发展的目标统领，把“建设南向开放重要门户、内陆开放经济高地”作为泸州开放发展的时代方位，把“构建现代产业体系”作为泸州产业发展的主攻方向，把“建设川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市”作为泸州城市发展的总体要求，把“建设全国性综合交通枢纽和进出川门户型综合交通枢纽”作为泸州交通建设的功能定位，把“积极发展教育和医疗卫生事业”等作为泸州社会事业发展的着力重点，把“筑牢长江上游生态屏障”作为泸州生态建设的重大责任，全面推动省委重大决策部署在泸州落地生根、开花结果。要坚定落实市第八次党代会以来市委各项部署，围绕体现高质量发展效益、集聚高质量发展动能、做强高质量发展引擎、夯实高质量发展基础、共享高质量发展成果，坚持一张蓝图绘到底、与时俱进谋新篇，确保如期完成主要经济指标，发展质量明显提升，为争创全省经济副中心打下决定性基础。

会议强调，要突出高质量发展的主要任务。要实施开放引领攻坚行动，建设开放大通道，完善以高铁为重点的立体交通体系；打造开放大平台，以自贸试验区建设为牵引，突出制度创新、口岸能级提升和产业集聚；大力发展开放型经济，优化营商环境，建设内陆开放新高地。要实施产业升级攻坚行动，紧紧围绕、精准对接全省产业发展方向和重点，突出工业主导地位，强力推进“三大千亿产业”率先发展，强力推进十大现代服务业梯次发展，强力推进农业八大特色产业加快发展，推动三次产业提速增量、提质增效、提档升级，打造长江上游产业转型发展示范区。要实施城市提质攻坚行动，按照川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市的定位，构建城市发展新格局，推进城市功能新提升，打造公园城市新名片，建设现代化区域中心城市。要实施乡村振兴攻坚行动，发展壮大县域经济，全域推进“美丽泸州·宜居乡村”建设，构建乡村振兴发展体制机制，打赢精准脱贫攻坚战，建设业兴人和美好家园。要实施民生改善攻坚行动，坚持以人民为中心的发展思想，全面优先发展教育事业，大力发展卫生健康事业，高标准提升社会保障服务水平，繁荣兴盛文化事业，加强和创新社会治理，增强人民群众获得感幸福感安全感。要实施生态环保攻坚行动，持续用力打好污染防治攻坚战，全面加强生态建设推进绿色发展，加快建设环保基础设施，筑牢长江上游重要生态屏障。

会议强调，要强化推动高质量发展的保障措施。要树立高质量发展的鲜明导向，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、推动工作的具体举措。要完善高质量发展指标体系，全面贯彻落实中央、省委推动高质量发展评价指标体系要求，研究形成具有泸州特色的指标体系、标准体系、统计机制、考核办法等，引导推动高质量发展。要激发高质量发展动力活力，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化要素市场化配置、财政预算制度、国资国企等改革，健全高质量发展体制机制。要构建高质量发展人才支撑，加强产业人才队伍、优秀企业家队伍，以及贫困地区、边远山区人才队伍建设。要强化高质量发展政治保证，全面落实新时代党的建设总要求，扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进。

会议强调，围绕争创全省经济副中心推动高质量发展泸州肩负着重大使命。要强化使命抓落实，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、坚定的务实行动，迅速抓好全会精神落地落实。要科学统筹抓落实，正确处理规模与结构、速度与效益、当前与长远、全面与重点的关系，统筹兼顾，抓出成效。要提升能力抓落实，以党的十九大提出的“五种思维”“八种本领”为践行标准，全面对标补短，把提升能力重点放在把握规律、精通业务、改革创新上。要锤炼作风抓落实，坚持把求真务实、攻坚克难、以上率下贯穿作风建设始终，以良好作风推动高质量发展。要守住底线抓落实，审慎严谨、防微杜渐，守住安全稳定、生态环保、法律法规、廉洁自律底线。

会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。要认真贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，扎实做好2019年全市经济工作，推动经济社会健康可持续发展。要以夯实全面建成小康社会基础为导向，坚决打好三大攻坚战。要以“三大千亿产业”为重点，推动制造业高质量发展。要以现代服务业发展为支撑，持续拓展市场扩大内需。要以农业农村优先发展为目标，扎实推进乡村振兴战略。要以统筹推进新型城镇化为抓手，促进区域协调发展。要以全面深化改革创新为突破，加快培育经济发展新动能。要以自贸试验区建设为引领，推动全方位对外开放。要以解决群众的“急难愁盼”为出发点，保障和改善民生。当前，要扎实抓好群众温暖过冬、安全生产社会稳定、明年一季度“开门红”等岁末年初重点工作。

全会还进行了市委书记抓党建工作述职测评。

泸州日报记者 罗森波