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网友:
网友们肯定特别想知道“两江新城”是什么意思?“两江新城”规划区面积有多少,涉及泸州哪些区域?我们先请杨主任给我们简单介绍一下“两江新城”的基本情况和“两江新城管委会”的工作职责。
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
泸州两江新城诞生于2014年底,位于泸州市西南部,依长江和沱江而生,由沱江新城组团和长江生态湿地新城组团构成,东至望江路、城南大道,南至长江、成渝环线高速,西至长江、隆纳高速以东500米,北抵九狮山,规划面积110.96平方公里,规划人口规模100万人,发挥着新城开发建设主力军作用。
沱江新城组团包括江阳区华阳街道、况场街道以及龙马潭区安宁街道、鱼塘街道、胡市镇等区域;长江生态湿地新城组团包括江阳区华阳街道、蓝田街道、邻玉街道以及纳溪区东升街道、棉花坡镇等区域。
泸州两江新城建设管理委员会于2016年8月由原长江湿地新城管委会、沱江新城管委会合并而成,主要职责是:负责“两江新城”规划范围内的规划、建设和管理工作。近年来管委会认真落实“项目要干、办法要变、建设要快”的工作要求,按照“以基础设施引导城市开发,以公共配套提升城市功能,以政府和市场推动城市运营”的工作思路,加快沱江新城组团、长江生态湿地新城组团建设,着力把两江新城打造成为泸州城市新区示范区。
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网友:
两江新城是泸州城市建设的主战场,是泸州实现建设川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市目标的主要载体。2018年以来,“两江新城”实现了怎样的目标任务?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
在市委、市政府的坚强领导下,2018年两江新城管委会大抓项目、抓大项目,注重拥江发展,加大项目建设力度,加快两江新城整体推进、成片突破,沿长江、沱江上游两岸拓展延伸新城区。两江新城近四年来已拓展城市面积59平方公里。截至2018年年底,泸州市中心城区建成区面积达到169平方公里。
2018年,两江新城共实施项目45个,其中,省、市重点项目33个,完成投资122.08亿元。
在新城开发推进的过程中,市政道路、市政管网建设必须率先启动。总投资11.6亿元的沱江新城南北滨路、总投资30亿元的整体城镇化市政道路及综合管廊、总投资29.4亿元的二环路(纳溪段)等一批项目在2018年都得到了较好的推进。当然,没有产业、没有人气的城市就是一座空城。2018年实施的项目中,除了路网、管网等基础设施项目,医院、学校、邻里中心、市政公园等功能配套项目以及现代服务业等城市产业项目也不少。目前,沱江新城南北滨公园项目、长湿新城整体城镇化建设项目道路、长江生态湿地公园、西南医疗康健中心一期工程及电缆沟土建工程等5个项目竣工投用,两江美食文化街、江阳城建职业技术学院、四川化工职业技术学院新校区、四川医疗器械应用技术学院、西南医科大学卫生学校等项目正加快推进。
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网友:
2019年,“两江新城”有着怎样的建设目标呢?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
2019年,我们将认真贯彻落实市委八届六次全会精神,围绕“争创全省经济副中心、建设川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市”总体目标,聚焦两江新城城市建设主战场定位,充分发挥新城开发建设主力军作用,以高质量发展理念统领新城建设,全力实施城市提质攻坚行动,以高铁新城片区、城西新区片区为抓手,加快沱江新城组团建设,打造现代服务业集聚区;以绿地健康科技城、第二医教园区为载体,加快长湿新城片区建设,打造南部区域沿江新组团,实现两江新城整体推进、成片突破,打造泸州城市新区示范区。
接下来,两江新城还将大力招引央企、大型国企、知名民营企业参与新城建设发展,重点是招引有城市经营经验和城市产业发展经验的企业,大力引进与居民生产生活息息相关的现代服务业,如商贸物流、文化旅游、教育培训、现代金融、医疗康养等功能配套产业,切实提升新城人居环境,增强新城的集聚辐射力。
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网友:
泸州提出全力建设全省经济副中心,杨主任觉得“两江新城”在其中承担着怎样的责任和使命呢?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
城市是经济副中心最直观、最直接的体现,这也是泸州竞争全省经济副中心的最大优势。按照国家成渝城市群发展规划,到2020年,泸州要建成“双两百”区域中心城市,而两江新城,主要承担的正是城市建设的使命——两江新城发挥着在“拓展城市空间、完善城市功能、聚集优质资源”主战场作用,是泸州实现建设全省经济副中心、川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市目标的主要载体,发挥着新城开发建设主力军作用,规划面积110.96平方公里,等同于老城区面积;规划人口规模100万人。
具体目标,是把两江新城建成新型城镇化示范区、现代服务业聚集区、生态文明建设引领区、综合交通中心和山水新城。
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网友:
2019年,“两江新城”将实施哪些重大项目?这些项目的开工、建成对泸州的城市发展有怎样的意义呢?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
2019年两江新城拟实施项目48个,计划直接实施项目29个,区域内其他责任主体实施项目19个,总投资554.15亿元,年度计划投资约80亿元。
沱江新城组团内加快推进城北片区市政道路及截污干管、云峰路及方山快速通道、城西片区道路及配套设施、南滨服务综合体、绿地集团城际空间站等项目;长湿新城组团内加快推进第二医教园区骨干道路及截污干管、第二医教园区人才公寓、邻里中心、商业水街等项目。这些项目建成后,将极大完善新城区功能配套,有效疏解老城区交通拥堵、城市配套功能不均衡等问题。
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网友:
是什么吸引了世界500强企业绿地集团落户两江新城?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
绿地其实是看中了泸州这块宝地。泸州具有独特的区位优势,是川渝滇黔结合部的国家区域中心,是成渝经济圈重要的商贸物流中心,是长江上游重要的港口城市,同时也是第三批国家新型城镇化综合试点地区,现在更是增加了四川自贸区川南临港片区的便利服务。再加上两江新城区域的规划起点很高,城市配套功能完善,规划投入的教育、医疗、商业、康养、旅游资源等在川南地区都是首屈一指,这些都给了绿地集团投资泸州的信心,所以吸引了绿地集团投资落户两江新城。
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网友:
方山快速通道,什么时候可以建成,建成以后对于整个方山旅游有着怎样的促进作用呢?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
方山快速通道于2019年1月11日正式开工建设,预计到2021年8月底建成。方山,是泸州的标志性景区之一,风光秀丽,山上的云峰寺始建于唐朝天宝六年,历史悠久,拥有中国乃至世界上唯一的“黑脸观音”,吸引了大批旅游者的到来。但是由于城区和方山之间一直没有快速通道,对当地旅游业的发展造成了一定制约。方山快速通道建成后,将构成泸州主城区联系方山景区的快速交通走廊。它的建成不但可形成城西新城新的快速干道,同时也强化了泸州西郊与主城区的快速联系,有效改善沿途居民的交通出行状况,对提升方山景区的人气、知名度,促进泸州旅游业的快速发展起到非常重要的作用。
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网友:
我们网友特别关心这个问题:泸州绿地健康科技城项目及其重大配套已开工,未来,泸州长江生态湿地新城将成为最重要的生活商圈。请杨主任给我们广大网友介绍一下这个项目,目前进展如何了?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
泸州绿地健康科技城项目位于泸州两江新城长江生态湿地新城北部核心区,项目一期占地686亩,建筑面积约150万㎡,分三期打造健康业聚集区、生态智慧社区、康养主题酒店、健康类孵化和双创平台为一体的产城综合大盘,计划总投资70亿元,预计2022年竣工。该项目的建设能够进一步加快泸州市现代健康服务产业聚集,进一步提升泸州城市功能和品质,改善泸州长湿新城片区城市面貌,打造高品质综合生活圈,加快推动“川滇黔渝结合部医疗卫生中心”和“成渝经济区医疗卫生第三极”发展目标的实现,促进全省健康产业的发展。
泸州绿地健康科技城项目重大配套开工,标志着长湿新城生活商圈落位。项目配套绿地熙街、康养居酒店、梓橦路小学(公立)、邻里中心、袋鼠玩趣城等。绿地熙街主体预计2019年8月竣工,邻里中心预计2019年9月全面呈现,绿地康养居酒店预计2020年6月份完工。
绿地健康科技城及其相关配套项目的引进,加上长江生态湿地公园的打造,必将使绿地健康科技城项目建设成为一个生态环境良好、生活便捷的现代生活区域典范。
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网友:
泸州要成为区域副中心,人气、商气非常重要,那么,我们的新城建设在引人气、聚商气方面有着怎样的规划呢?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
根据规划,两江新城汇集了总部经济中心、商贸服务中心、智慧经济中心、文创产业中心、旅游集散中心和生态养生中心等城市功能。目前,已基本建成西南商贸城、佳乐世纪城等项目为中心的商贸服务区;以万象汇、欢乐汇等项目为主的金融商业中心;以泸州市医教园区、泸州市第二医教园区、西南医疗康健中心等项目为主的教育医疗中心;区域内的高铁站、客运站等交通节点与云龙机场有机衔接,加上南北滨公园、长江生态湿地公园等景区共同形成旅游集散中心;目前正在积极深入对接城际空间站项目为主的总部经济中心。这批项目建成后将使两江新城成为交通便捷、功能完善、环境优美、宜居宜业宜游的高品质新城,能够有效的吸引人气、聚集商气。
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网友:
之前也有报道城际空间站的项目,目前是怎样的进展情况?杨主任可以给我们广大网友介绍一下这个项目的基本情况吗?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
城际空间站项目拟选址两江新城沱江新城高铁片区,项目拟重点打造高铁商务区、跨贸产业区及生态智慧社区三大板块。高铁商务区建设业态包括:精品酒店及高端商务酒店、甲级办公集群、企业孵化双创平台、城市规划展馆、川南区域游客接待服务中心等;跨贸产业区建设业态包括跨贸企业区域总部办公集群、跨贸产业运营服务平台、精品进口商品直销超市、保税商品展示交易中心、国家地区特色商品直销馆等;生态智慧社区建设业态包括高品质住宅、社区邻里服务中心、国际学校等。项目预计总投资约150 ?亿元,建设周期约5年,项目目前按计划顺利推进。
城际空间站项目将对我市推进新型城镇化、加快建设川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市起到重要推动作用。
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网友:
我们知道杨主任是从事招商工作出身的,在新城建设中,招大引强非常重要,想请问一下杨主任,“两江新城”在招商引资方面会将目光投放到哪些领域?哪些大集团呢?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
目前,我委准确把握国家政策导向和市场资金投向,通过跑项争资、招商引资、激活民资等方式,多渠道筹措建设资金,全力保障项目需求。围绕“招大、引强、选优”指导思想,积极主动对外推介两江新城,包装推出一批高起点高质量的城市综合体、医疗、学校等业态,成功引进绿地控股集团投资建设泸州绿地健康科技城和城际空间站项目。同时积极与红星美凯龙、上海新城控股集团等大型企业洽谈,拟在两江新城范围内引进大型城市综合体项目。
未来,两江新城的招商引资将重点放在城市基础设施完善和城市综合体开发领域。在招引企业进行城市基础设施建设时,重点招引实力雄厚,特别是将招引目光投放在城市运营能力强的各类企业。如正在对接洽谈的红星美凯龙、绿地集团、上海新城控股集团等城市开发企业,拟对两江新城城西新区片区、两江新城高铁片区和两江新城长江湿地新城片区进行综合体开发,将进一步完善城市功能配套,推动新城高质量发展。
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网友:
听了杨主任的介绍,大家都能感觉到两江新城建设任务急难险重,推进节奏非常快。请问杨主任,为了推动项目顺利进行,采取了哪些行而有效的管理办法和考核办法的呢?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
一是狠抓项目前期工作,突出早安排、早准备,将项目前期工作细化分解,倒排工期,限时交账。成立了两江新城建设工程招投标领导小组,制定了《两江新城建设工程招投标领导小组会议制度》,及时研究项目招投标工作,做好项目建设前期准备工作;二是出台制度推进项目建设。出台了《两江新城工程变更管理办法》、《杆管线搬迁工作办法》、《两江新城安全生产、环境保护责任清单》、《两江新城安全生产、环境保护“党政同责,一岗双责”暂行办法》、《突发事件信息报送工作制度》、《两江新城环境保护网格化监管方案》等一系列规范工程建设管理的办法和制度,明确办事程序和要求,有利项目推进。三是深化“领导联系项目制”,每一个项目均由一名班子成员定点联系,全程负责,突出协调快节奏、问题快解决、项目快推进,盯住第二医教园区、沱江新城整体城镇化市政道路和管廊、二环路(纳溪段)等重点项目,照图施工、挂图作战,工期只能提前、不能推后。四是加强服务对接,长期聘请项目建设管理方面的专家,指导和解决项目建设中的专业难题;形成项目建设会商制度和定期汇报制度,通过定期汇报工程建设进度及存在问题,及时发现影响项目推进的难点,并通过会商,及时解决问题。统筹做好绿地集团健康科技城、城际空间站、西南医疗康健中心等项目的协调服务工作。
我们就是通过这些工作措施确保项目的快速推进。
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网友:
泸州的商业、教育、医疗等功能主要集中在老城区中心半岛,在打造“两江新城”时,新城建设是如何疏解老城区的功能?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
为解决泸州商业、教育、医疗等功能过于集中,导致老城区城市功能负担过重的问题,两江新城通过集中建设一批路网、管网等基础设施项目畅通城市交通,不断提升新城与老城区连接的可达性和便利性。同时,结合两江新城各组团特点统筹规划布局了一批学校、医院、城市综合体、房地产等城市公共服务配套设施,将有效疏解老城区商业、教育、医疗等功能。
针对教育方面,医教园区西南医科大学、泸州职业技术学院、泸州电大、泸州职业技术学校已顺利入驻,第二医教园区5所学校和医疗康健中心片区泸州高中城西分校项目正在加快推进。针对医疗方面,西南康健中心、泸州市中医院城南医院和泸州健康科技城正在加快建设,肿瘤医院项目正在规划中,将有效缓解老城区看病难、上学难等民生问题。针对商业金融方面,万象汇、欢乐汇、西南商贸城等项目已建成投用,金融商业中心集聚作用正逐步显现,邻里中心、两江美食文化街、长江生态湿地公园商业水街等项目正加快打造,建成后将提升新城商贸产业能级,完善市民生活服务功能。
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网友:
在“两江新城”项目的推进过程中,是如何做好党风廉政建设的呢?红线意识和底线思维是如何树立的?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
在项目推进过程中,不断优化建设环境,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,包括不断强化安全生产、环境保护“党政同责、一岗双责”和企业主体责任,通过属地监管与部门督导相结合、全面覆盖与重点盯防相结合、专家会诊与企业自查相结合,持续用力整治各类违法施工乱象。各项目至今未发生较大以上安全生产事故和环境保护、工程质量、社会稳定事件。认真履行“两个责任”,层层压实党风廉政建设主体责任,切实加强工程建设、招投标等重点领域、关键环节的廉政监督,未发生一起党员干部违法违纪案件。在今后工作中还要继续加大对党员干部的教育监督管理力度,打造一支纯洁干净、忠诚担当的党员队伍,抓严抓实党风廉政建设,切实保障项目顺利推进。
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网友:
我们知道两江新城提出了一个目标就是:打造泸州新区示范区。请问杨主任,“两江新城”在哪些方面能成为全市示范?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
两江新城立足提升新城品味和人居环境,进一步加大城市优质资源集聚力度,通过规划布局一批医院、学校、邻里中心、商业区等功能配套大力提升城市的功能品质,让群众生活更加方便、更加舒适。
一是规划布局站位高。牢固树立新发展理念,以形成新城空间人与自然和谐统一的大美城市形态为目标,强化建设公园城市理念,将生态蓝本植入新城建设中,把两江新城发展成为集市场商贸、商业金融、文教康体、养生休闲功能于一体的新型城镇化示范区、现代服务业聚集区、生态文明建设引领区、综合交通中心和泸州山水新城。
二是建设过程把控严。按照高标准、严要求管控新城城市路网结构、基础设施、功能配套,以高质量发展理念统领新城建设,全力实施城市提质攻坚行动,打破大建大拆的恶性循环。
三是资金要素保障实。坚持问题导向,加大协调力度,瞄准资金、土地等重点要素精准发力,突出抓早、抓实、抓好,为项目推进提供有力保障,实现两江新城从规划布局、到施工建设、再到新城实景的转变。
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网友:
我们网友还特别关心第二医教园区的情况,请杨主任给我们介绍一下好吗?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
泸州第二医教园区紧邻纳溪区老城区的长江生态湿地新城南部片区,北至二环路、南至规划道路、西至蓝安大道、东至倒流河绿地,规划占地规模约7.6平方公里。
园区现已确定入驻学校5所,可容纳学生3万名。这5所学校分别是川酒文化培训学校(四川化工职业技术学院新校区)、四川医疗器械应用技术学院(原四川健康护理学院)、西南医科大学卫生学校、市委党校新校区和江南职中,预计总投资40亿元。同时,园区还将配套建设截污干管(一期、二期)、主干道路、骨干道路和人才公寓等5个基础设施项目,预计总投资60.4亿元。
5所学校由各学校自行组织实施,四川医疗器械应用技术学院建筑单体工程已完成88%;川酒文化培训学校场平土石方完成,桩基础完成40%;市委党校土石方完成70%,地下室基础工程完成;西南医科大学卫生学校土石方工程完工;江南职中正开展前期工作。5个配套基础设施项目由两江新城建管中心组织实施,第二医教园区骨干道路现已进场施工,其余项目正有序开展前期工作。
第二医教园区完全建成后,将以医疗、教育产业带动区域发展,为泸州经济社会的发展提供人才支撑和智力保障,为加快建设“川渝滇黔结合部区域中心城市”,争创全省经济副中心提供重要支撑。
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网友:
“两江新城”建设在环境保护方面是怎样的考虑的?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
泸州是长江出川最后一道防线,在生态环保上担负着特殊使命。两江新城依循拥江发展的城市空间发展战略,全面贯彻落实中央及省、市关于加强生态文明建设和环境保护工作的一系列决策部署,主动适应新常态,将环境保护工作作为重点工作来抓。我们以“搭建城市骨架,完善基础设施,建设绿色生态新城”为工作主线,首先,在两江新城我们规划并建设一批生态环保项目,如龙涧溪截污干管、柏木溪截污干管、倒流河截污干管等项目正加快推进,并且,我们采取将海绵城市建设和公园园林城市建设相结合的手段,加快环保基础设施建设,确保在新城范围内不发生因设施滞后引发的各类环境问题。其次,健全制度、明确职责、完善项目环保审批程序等机制,加强隐患排查,督促整改落实,重点关注扬尘治理、裸土覆盖、进出冲洗、环境卫生,加大检查监管力度。做好环境保护教育和宣传,提高全员环保综合素质,严格遵守安全文明施工规范,确保项目建设推进过程中不发生环境污染情况。
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网友:
那请杨主任再给我们介绍一下和市民息息相关的邻里中心项目呢?
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
邻里中心是根据两江新城整体规划、片区特点统筹安排建设的项目。两江新城范围内共规划布局了30余个点位,分别位于高铁新城片区、城西新区片区及长湿新城片区,重点是要平衡和完善城市功能配套。根据区域具体情况,每个邻里中心项目规划占地面积大约在10-20亩,主要布局有农贸超市、家庭百货、餐饮食尚、图书馆、文化站、老年公寓、教育培训及创客空间等业态,致力于为市民打造15分钟生活圈。目前,已经开工建设的点位有江阳区酒城大道四段北侧邻里中心和龙马潭区云跃街邻里中心,两个项目预计将于2019年9月竣工。
具体情况是这样的:江阳区酒城大道四段北侧邻里中心又称南滨·友邻中心,总投资1.48亿余元,规划占地面积9399平方米,地上部分建筑面积18800平方米,地下部分建筑面积6600平方米。一层主题为未来集市,将布局生鲜熟食、家庭百货、临街商铺、可变停车位等业态;二层为主题食尚生活,将布局体验式餐饮休闲等业态;三层主题为邻里生活馆,将布局俱乐部、阳光吧、图书馆、文化站、服务站等业态;四至六层主题为便民服务空间,将布局老年公寓和教育培训基地等业态;七至九层主题为创客空间,将布局企业办公场所和菁英公寓等业态;地下负一二层为车库。龙马潭区云跃街邻里中心又称玉带河·友邻中心,总投资1.08亿元,规划占地面积6764平方米,地上部分建筑面积13400平方米,地下部分建筑面积为8000平方米。一层主题为农贸超市,二层主题为食尚生活,三至五层主题为邻里空间,六至八层主题为主题酒店,地下负一二层为车库。两个邻里中心都将配套建设完善水电气、给排水管网、绿化等基础设施。
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网友:
未来的两江新城一定会是泸州最耀眼之所在,我们想请杨主任向网友推荐几个新城景点,网友们可以去拍拍照呀、发发朋友圈呀。
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泸州市两江新城管委会副主任 杨玲春:
首先是南滨公园和北滨公园,位于沱江三桥至沱江六桥之间的沱江两岸,其中,南滨公园占地面积约463亩,北滨公园占地面积约916亩。该项目结合沱江沿线优越的自然条件,着力打造融康体休闲、科普教育、文化点缀等功能于一体的城市生态示范性廊道,还可跑步健身,江阳区原有的沱江绿道,加上南北滨公园的新绿道,合起来有30公里。南滨公园旁正在建设泸州两江美食文化街,将打造成以美食文化、婚庆文化、小火车观光、五星级酒店、灯光表演等为一体的大型综合美食文旅街。建成后将是泸州唯一一条铺铺邻公园、铺铺全临江的大型美食街。
还有一个就是泸州长江生态湿地公园,位于长湿新城组团(纳溪区),是泸州首个以长江文化为主题,集生态示范、城市休闲、文化体验、科普教育及产业创新等功能为一体的综合性城市生态湿地公园。公园占地面积约800亩,建设了总面积12000㎡的奇石广场、总面积20万㎡的景观绿化以及6座景观桥梁,将成为未来网友们的“网红打卡地”。