| 1997年１月１日起施行的《中华人民共和国人民防空法》第五条第二款规定“国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”2005年1月4日，泸州市人民政府办公室《关于印发<泸州市鼓励社会资金投资建设人民防空工程管理试行办法>的通知》。《泸州市鼓励社会资金投资建设人民防空工程管理试行办法》第六条第二款规定“凡是结合民用建筑修建的防空地下室，和平时期实行谁投资、谁所有的原则；战时服从泸州市人民政府或泸州市防空指挥部统一调用。”、第十四条规定“依法投资建设的人防工程，包括结合民用建筑修建的防空地下室，应当向市人防行政主管部门申请登记，由市人防行政主管部门核实并颁发《泸州市人民防空资产所有权证》。”、第十八条规定“人防工程转让，是指人防工程权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将人防工程转移给他人的行为。”。2009年11月10日，《泸州市人民政府关于公布市级行政规范性文件目录的通告 》，《泸州市鼓励社会资金投资建设人民防空工程管理试行办法》废止。根据以上法律及规范性文件规定，2009年11月10日前依法投资建设的人防工程由市人防行政主管部门核实并颁发《泸州市人民防空资产所有权证》，2009年11月10日后依法投资建设的人防工程，市人防行政主管部门不再颁发《泸州市人民防空资产所有权证》。 |
