根据市委统一部署，2018年3月28日至4月16日，市委第一巡察组对我局进行了巡察，并于7月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

市委巡察组反馈意见后，我局庚即召开局长会安排部署工作，成立了局巡察整改工作领导小组，不定期召开推进会，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领巡察反馈问题，提出整改措施和工作打算。全局上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。制发《整改方案》，对巡察反馈的6个方面15个问题全部落实牵头领导、责任领导、责任科室和责任人，明确完成时限。建立工作台账，实行整改销号。每周进行调度，对重点问题进行跟踪督办，定期向局班子汇报进展情况。整改期间，我局先后出台了《机关学习制度》、《财务报销管理规定》、《会议培训管理制度》等制度，修订完善了《局机关内部管理手册》。同时，定期向巡察组、市纪委派驻农工委纪检组汇报整改工作情况。

二、整改落实情况

（一）党的领导方面存在的问题

1.局领导班子核心作用发挥不够问题。组织班子成员专题研学十九大和习总书记对四川工作重要指示精神等。制发《局机关学习制度》，完善局长会前学习制度。制发《关于局领导班子及科室对口联系指导县（区）工作的通知》，实行县区局长例会制度。深入基层开展调研，形成三篇综合性报告。完善局机关考核办法，将“三主动”工作目标进一步细化，分解到每位领导和具体责任人员。

2.主体责任落实不到位问题。压实主体责任，局主要领导对党风廉政建设工作亲自抓，其他班子对分管范围的党风廉政建设负直接责任，严格实行“一岗双责”制度。召开党风廉政建设分析研判会议，局主要领导对全局党风廉政工作形势进行总体分析研判。层层签订党风廉政建设责任书，对问题苗头开展约谈提醒。

3.监督责任落实不到位问题。全力支持市纪委派驻农工委纪检组工作，研究“三重一大”问题，主动邀请纪检组长参加，自觉接受监督。明确落实党风廉政建设责任科室，明确专人负责纪检监察工作。严格落实党员领导干部谈心谈话制度。

（二）党的建设方面存在的问题

4.对党建工作重视不够。领导班子带头落实机关党建工作责任制、积极参加双重组织生活会、加强分管领域日常党建工作研究部署、履行党员义务。强化支部建设，持续抓好理论教育、党性教育、法纪教育。把党建工作落实情况纳入年终量化评比和考核。注重民主生活会、组织生活会质量，做到会前有方案，会中有记录，会后有总结。

5.执行民主集中制不到位问题。严格执行民主集中制，建立完善“三重一大”工作制度，主动邀请市纪委派驻农工委纪检组参加，自觉接受监督。规范会议记录管理，落实专人进行会议发言逐一记录，确保记录全面、规范。

（三）全面从严治党方面存在的问题

6.廉政风险防控不到位问题。建立季度廉政分析例会制度，在全局开展廉政风险再排查，制定切实可行的防控措施。召开全市扶贫移民系统党风廉政建设工作会议，局主要领导亲自安排部署工作，与各县区局主要负责同志签订党风廉政建设主体责任书。分管领导对分管科室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，分层次开展 “全覆盖”谈心谈话。

7.内控制度缺失问题。制定了《大额资金管理细则》、《公务卡管理实施细则》、《办公用品使用管理规定》、《政府采购》、《差旅费管理制度》等9个内控制度，修订完善了《局机关财务管理细则》。

8.执行财经纪律不严问题。严格执行新制定完善的9个内控制度，对2013年以来购入的价格超过1000元的物资再次进行清理，确保全部列入固定资产，对2013-2017年财务凭证进行全面自查清理并清退，严格规范了财务管理和报销审批流程。

9.违规发放津补贴问题。通过局财务人员自查和委托会计师事务所审计等方式，对2013年-2017年发放津补贴进行全面清理，对违规发放的费用全部予以清退到位。

10.规避政府采购问题。结合局机关实际，建立政府采购管理制度，并严格遵照执行。

（四）“四风”方面存在的问题

11.享乐主义问题。加强学习教育，修改完善《公务接待管理办法》、《厉行节约制度》等制度。对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，接受干部群众的监督，严厉杜绝公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。

（五）意识形态方面

12.落实“四个责任”方面问题。召开意识形态专题研究会，组织学习相关文件和精神。制定信息发布领导审核制度，将意识形态工作纳入目标考核，并对干部职工专题培训。

13.网络意识形态工作方面问题。修改完善领导班子分工文件，明确意识形态分工，落实责任领导和科室。建立政务网站、政务双微的管理制度，严格执行政务信息“先审后发”制度。

（六）“三个专项”方面

14.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面问题。积极组织全局干部职工认真学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。完善《党支部学习制度》，严格落实组织生活，坚持“三会一课”制度和领导干部双重组织生活制度。

15.扶贫领域腐败和作风方面问题。组织专人对水库划拨资金进行全面清理，形成台账，明确责任人，并限时整改销号。规范资金划拨审批程序。

三、下步整改工作打算

落实巡察整改是我们认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，自觉承担“两个维护”重大政治责任，强化管党治党政治担当，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断巩固和提高巡察整改工作成效，深入推进党的建设和扶贫移民事业全面健康发展。一是进一步提高思想认识。充分发挥班子带头作用，以上率下，牢固树立四个意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。二是进一步抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”；对需巩固提升的整改任务，按照既定目标和措施，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈。三是进一步完善制度。认真总结巡察整改成果，立足抓早抓小，进一步完善党风廉政建设和惩防体系建设，不断完善内部管理制度机制，切实从制度上规范，从源头上管控，坚持用制度和规矩管人、管事、管权。

以上整改情况，欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0830-3191104；邮政信箱：泸州市江阳区兴泸龙泉大厦12楼 ；电子邮箱：418945086@qq.com。

泸州市扶贫和移民工作局

2019年1月21日