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市环保局局长王开源做客泸州市网络问政平台《在线访谈》栏目

来源: 发布时间:2018-10-22 16:14 浏览次数: 【字体:

10月16日上午10时,泸州市环保局局长王开源做客泸州市网络问政平台《在线访谈》栏目,重点就泸州市污染物减排,各区县突发环境事件的应急、预警,重点区域、流域的污染防治等环保工作,与广大网友作在线交流。

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网友

2016年以来,经过大家的努力,泸州环保工作取得了哪些成绩?


王开源:近年来,经过大家共同努力,泸州环境质量得到明显改善。从监测数据上看,PM10、PM2.5年均浓度与同期相比大辐下降,2018年1月-8月,我市城区PM10同比下降23.8%,PM2.5同比下降26.9%,达标率为79.8%,优良天数同比增加了19天,城市空气质量创五年来最好水平。全市6个国控考核断面水质优良比例达100%。长江泸州段、永宁河、赤水河水质稳定保持在Ⅱ类。土壤环境质量总体良好。全市环境安全形势总体平稳可控,未发生一起重较大环境安全事故。


网友

去年中央环保督察给我们泸州反馈了很多问题,我想知道这些需要整改的问题主要集中在哪些方面?我们如何保证整改的长期性和持续性?


王开源:经梳理,中央环保督察反馈意见89项整改任务中,涉及我市有35项整改任务。主要集中在沱江流域水环境和大气环境质量质量有待改善、自然保护区还存在违法违规开发建设项目、长江及主要支流沿岸产业布局不合理,先天结构性布局性环境风险较大和我市危险废物处置能力较低等方面。

  为了保证这些问题整改的长期性和持续性,确保整改成效,我们对问题整改实行“一个问题、一套整改方案、一个整改台账、一个责任领导”,逐一明确整改措施、整改时限、责任单位、责任人和督促单位,确保责任落实到位。

  同时,建立健全督查督办机制。由市委常委联系对应县(区),督促问题整改,坚持市领导带队到县(区)专项督导问题整改。通过定期会商研究,加强督促指导,采取挂牌督办、专函督办等形式推动问题整改。市整改办将每月调度整改情况,对整改滞后的进行通报,并综合采取约谈、曝光等措施,扎实推进问题整改。

  我们还将环境问题整改情况作为全市目标绩效考核的重要内容实施考核。对整改期间履职不到位,责任不落实,问题整改不力,甚至敷衍塞责,弄虚作假的,纪检监察机关将依规依纪严肃追责问责,倒逼问题整改。


网友

针对挂牌督办的突出环境问题,我市整改情况如何?


王开源:去年四川挂牌督办的10个,涉及我市1个。目前,泸州市杨柳坝垃圾填埋场和万寿生活垃圾临时堆放场整治工作已完成。

  泸州市古叙垃圾焚烧发电项目正在积极整改中,古叙生活垃圾焚烧发电厂建设项目因融资政策调整和股权变更因素,重新确定了四川光大环保节能资源有限公司为项目实施单位,目前已完成环评报告第一次公示、项目核准、平面布置图、场平工程及边坡详勘,已取得水资源报告批复意见,正在开展节能报告编制、电力接入系统可研编制、取水工程勘察设计、主体厂房桩基础试桩施工等工作。



网友

环境监管信息公开主要包括哪些内容,在哪里可以查阅?


王开源:环境监管信息公开主要包括:重点污染源基本信息,环境行政处罚案件、环境信访投诉及调查情况,以及环境监察执法工作开展情况等。市环境保护局官方网站上设立了“环境违法曝光台”、“污染源环境监管信息公开”等栏目对相关信息进行了公开。同时,公众也可以关注“泸州环保”支持了解我市环境保护工作开展情况。


网友

泸州是长、沱两江交汇城市,在重点流域污染综合整治方面有何举措?


王开源:以沱江流域为重点,我市实施了《沱江泸州段一河一策管理保护方案》《泸州市沱江水体达标方案》《濑溪河水体达标方案》等。推进实施了工业企业全面达标排放行动、禁养区内已关闭搬迁畜禽养殖场场地清理整治行动,同时,加快推进乡镇污水处理设施建设和提标改造和水质监测预警体系建设。

  2018年,争取中央资金1.33亿元,专门用于沱江流域水污染防治工作。目前,资金已全部到位,泸县获得资金的项目已建成投运,江阳区、龙马潭区正加快推进项目实施。2018年,我市在沱江流域实施重点工程项目39个,今年1—9月已完成重点工程项目20个,累计完成投资11.61亿元。


网友

近年来,关于环保违法案件越来越多,在执法工作方面,环保部门是如何开展工作的?


王开源:近年来,全市环境监察执法队伍持续加大环境执法力度,始终保持打击环境违法犯罪高压态势,夯实筑牢环境安全保障。

  2016年以来,围绕污染防治攻坚战,我们组织开展了长江流域(泸州段)环境保护大检查、长江经济带饮用水水源地执法检查、水泥玻璃行业淘汰落后产能专项执法督查等各类专项执法检查行动。累计出动执法人员12000余人次,检查企业5000余家次,查找整改问题1200余个。

  为了适应新时期环境监管要求,我们完善了污染源“双随机”抽查、司法衔接、暗查夜查、测管协同、联合执法、行政执法后督察、环境信息公开等长效常态工作机制,全面推进环境监管执法有力、有序、有效开展。

  针对违法行为多发区域、领域和行业,以及群众投诉多、环境风险大、媒体曝光点名、周边环境敏感的企业,我们提前梳理排出清单,集中力量进行突击检查,严格执法。2018年1-9月,全市查处211件,处罚金额3031.85万元,同比增长22.4%,实施配套办法案件76件。同时,对于环境违法行为,我们都给予曝光,及时公开被行政处罚企业名单及处理情况、行政处罚文书等,发挥环境信用联合惩戒作用,将企业环境违法与信贷、融资、评优评先、资金安排等挂钩,倒逼企业履行污染防治主体责任。


网友

马上就要到冬天了,今年泸州冬季的雾霾会不会很重?


王开源:非常感谢对我市环境空气质量的关注。近年来,我市高度重视大气污染防治工作,把贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》作为改善民生的一项重要任务,通过开展大气污染综合整治、推进大气污染治理工程实施、加强应急联动积极应对重污染天气等措施,城区环境空气质量有了一定的改善。但受地理环境、产业布局、体制机制等诸多因素影响,我市冬春季大气污染问题依旧严峻。环境空气质量与全国、全省平均水平、与公众的期盼还有较大距离。


网友

想问一下泸州重度空气污染天气采取了哪些措施?


王开源:为应对重污染天气,我市制定了《泸州市重污染天气应急预案》,明确了蓝色、黄色、橙色和红色重污染天气应对的健康防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。根据环境空气污染情况,及时启动相应级别的预警,通过实施工业企业限产停产、停止建筑工地土石方作业、机动车限行等应急减排措施,从而减缓重污染天气影响。

  最后,希望各位网友积极关注环境保护工作,主动参与大气污染防治的监督,若发现有单位在启动重污染天气预警期间,违规开展土石方作业、运渣车辆未覆盖上路行驶,可拨打“96198”进行投诉举报。发现工业企业污染治理设施不正常运行,可拨打“12345”进行投诉举报。


网友

泸州有无任何对空气质量的改善规划?


王开源:为科学有序的开展大气污染防治工作,促进我市环境空气质量持续改善,保障人民群众身体健康,我市编制了《泸州市大气环境质量限期达标规划(2018-2025年)》。在深入分析泸州市大气环境质量现状和排放量的基础上,确定了我市未来大气环境质量改善的近期和中长期目标,提出了针对性的措施。


网友

机动车环保检验是什么意思?我们泸州这方面的情况怎样?


王开源:按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十三条规定:“在用机动车应当按照国家或者地方的有关规定,由机动车排放检验机构定期对其进行排放检验。经检验合格的,方可上道路行驶。未经检验合格的,公安机关交通管理部门不得核发安全技术检验合格标志”。

  2017年8月1日开始,我市全面开展机动车环保检测工作,对未通过环保检测的机动车,一律不得通过车辆年审。


网友

现在泸州有好多车子?感觉机动车尾气对大气环境有较大影响,环保在对机动车尾气进行监测吗?下一步有什么工作打算?


王开源:据统计,截止2017年底,我市机动车保有量约35.5万辆(不含摩托车)。2017年8月1日起,我们已开始对全市机动车开展环保定期检验工作。

  下一步,我们将进一步加强机动车排气污染综合整治,重点通过开展机动车路面尾气抽检、柴油货车超标排放治理等工作,严格实施第五阶段机动车污染物排放标准,严控新车注册登记和高排放车辆跨区域转移。同时,加强机动车排放检验机构和油品市场监管。


网友

我市危废和医废处理能力建设情况如何?


王开源:危险废物分为工业危险废物和医疗废物,随意排放和不规范的处理都将造成严重的危害。2017年,我市产生工业危险废物2.11万吨,医疗废物2518.47吨。目前,我市还没有工业危险废物处置单位,工业危险废物全部外运到市外有资质的单位进行处置。为填补这一空缺,我市按照《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017-2022年)》,加快推进工业类危险废物处置中心、医疗废物处置中心项目建设,其中,危险废物处置中心正在办理环评等前期手续,医疗废物处置中心项目目前正在安装设备,近期即可投入使用。两个项目建成之后,可全面提升全市危险废物安全处置能力,构建起与全市经济社会发展相适应的危险废物处置体系,实现危险废物减量化、资源化、无害化,切实保障环境安全和人民群众身体健康。


网友

我家里的遥控板经常换电池,换下来的电池很多都含汞,这个该怎么处理?丢到垃圾桶吗?


王开源:1997年12月31日,中国轻工总会、原国家环保总局等9个部委,联合发布了《关于限制电池产品汞含量的规定》,要求到2006年1月1日,禁止在国内生产和经销汞含量大于电池重量0.0001%的碱性锌锰电池。目前我国使用的家用碱性锌锰电池,已达到国家低汞或无汞的技术要求。

  因此,按照我国目前规定,家用电池已达到国家低汞或无汞技术要求,可按照《国家危险废物名录》豁免内容,随日常生活垃圾分散投放,无需集中统一回收。


网友

现在乡镇发展也很快,排放的污水也越来越多,针对这一现状,在乡镇污水处理方面工作开展情况如何?


王开源:为加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设,力争早日实现乡镇污水处理设施全覆盖,从2016年以来,泸州市大力推进城市、县城、乡镇污水处理设施建设,首选了泸县喻寺镇、江阳区通滩镇、龙马潭区胡市镇作为乡镇污水处理设施雨污分流试点乡镇,并将污水处理设施及配套管网建设向各乡镇延伸,计划在119个乡镇街设置污水处理厂。

  截至目前,已完成98个乡镇街100座污水处理厂的建设,设计能力达7万立方米/日,配套管网达300公里,污水处理率约45%。


网友

我在城西买了套房子,晚上楼下有个建筑工地在施工,噪声搞的我晚上都睡不着,想问问这个噪声管理是不是找你们投诉?


王开源:按照市政府办公室《关于印发泸州市城市管理和行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》规定,建筑工地施工噪声是市城市管理和行政执法局。若有这些方面的投诉,可拨打城管受理热线“96198”或拨打市长热线“12345”。

网友

对身边的环境污染问题,投诉反映有哪些渠道?


王开源:原12369环保举报热线已全面整合至12345热线,市民朋友可拨打12345市长热线投诉,也可通过12369微信举报,12369网络举报(登http://hbj.luzhou.gov.cn/首页左边,z政民互动—环保举报热线-12369)等途径,还可来信来访反映问题。


网友

我想问一下,秸秆禁烧是不是仅仅指农作物秸秆?我们泸州秸秆禁烧的范围是哪些?如果发现有焚烧秸秆、垃圾的行为找哪个投诉?


王开源:我市秸秆禁烧不仅涉及农作物秸秆,还包含禁止焚烧垃圾、杂草、枯叶、皮革、塑料、橡胶、沥青等废弃物。

  按照市政府划定禁止露天焚烧秸秆重点区域通知要求,江阳、龙马潭区、纳溪区和泸县全境为禁烧区域;合江13个乡镇、叙永9个乡镇和古蔺6个乡镇为秸秆禁烧区域。具体范围可查阅泸州市人民政府官方网站,文件名称为“泸州市人民政府办公室关于划定禁止露天焚烧秸秆重点区域的通知”。

  若市民朋友发现焚烧秸秆、垃圾行为,可拨打城管受理热线“96198”或“12345”进行投诉举报;或报告所在的镇、街处理。对随意焚烧的秸秆、垃圾行为,可按照《中华人民共和国大气污染防治法》,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。


网友

今年六五环境日期间,我市正式启动了针对青少年的环保宣传教育“绿芽”行动,目前,“绿芽”行动开展情况如何,下一步有什么打算和工作安排?


王开源:目前,青少年环保宣传教育“绿芽”行动已制定了五年行动规划,发布了泸州市“绿芽”环保公约;开放了10个“绿芽”环境教育基地;成立了“绿芽”环境志愿服务队,注册志愿者超过300人;组织开展了“环保征文比赛”、“绿书架”进校园、创建绿色小记者站、发放环保公益车贴和环保徒步亲子行等多项活动,参与家庭和学生超过2万人。

  下一步,我局计划以“守护酒城绿肺 绿芽益行先锋”为核心理念,重点打造泸州张坝桂圆林多功能“一馆五区”的青少年特色环境保护教育基地和泸州市兴泸环保发展有限公司垃圾焚烧火力发电环境保护教育基地,预计今年内完成基地打造建设,明年初可开展参观、学习、体验多重环境保护教育活动。同时,首批“绿芽”金牌讲师团正在组建中,计划首批聘请30位相关行业专家、老师加入“绿芽”金牌讲师团,开展常态化生态文明主题教育活动,推进绿色发展理念在青少年群体中落地生根,力争把“绿芽”行动打造成为省内一流、全国知名的环保宣教品牌。


网友

现在全国都在提倡简政放权,请问环保局在相关审批工作方面,有什么举措?


王开源:围绕依法办事、改善服务的宗旨,我们在审批过程对减程序、减环节、减时限进行了多项举措。

  根据生态环境部动态更新发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》,我们积极做好调整环评类别后的项目审批承接工作,指导全市适用于环境影响登记表的项目实施网上备案,截止目前,2018年共计备案2837个建设项目,简政放权得到有效执行。

  优化审批服务方面,我们将环境影响报告书法定审批时限60个工作日压缩为14个工作日,环境影响报告表法定审批时限30个工作日压缩为7个工作日,增速提效74%。

  同时,通过全面梳理行政权利清单和公共服务事项清单,按照“于法有据、于事便捷”的原则,市环境保护局15项行政许可事项均实现企事业单位到窗口办事“最多跑一次”常态化管理。


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