2023年12月25日，西安城市高质量发展示范区城市设计和详细规划竞赛开营仪式举办。市长叶牛平讲话指出：本次竞赛聚焦浐灞国际港和泾渭三角洲地区，位于西安市功能体系与布局规划中的东部双向开放引领区，承担着扩大对内对外开放、打造内陆改革开放高地的战略角色，发挥着“北跨”发展的战略支点作用。

“浐灞国际港”此次终于收获官方正式表达，两区合体得到官方印证。

作为西安开发区合体的首次尝试，国际港务区、浐灞生态区的联合发展有何优势？又有何种意义呢？

中央深改委会议曾审议通过《关于加强和改进行政区划工作的意见》，其中特别强调：要坚持行政区划保持总体稳定，做到非必要的不调、拿不准的不动、时机条件不成熟的不改。

国际港务区、浐灞生态区两区便是西安市开发区尝试合体的最优选项。

国际港务区规划控制区120平方公里，规划建设面积89.89平方公里，定位的是陕西省、西安市为打造内陆改革开放新高地而设立的经济先导区。作为省市践行“一带一路”倡议、建设对外开放大通道的重要抓手和主要平台，国际港务区以内陆型贸易枢纽为发展关键，主攻的是智能制造、商贸物流、数字经济、现代金融、文旅体育等新兴产业。

浐灞生态区规划总面积129平方公里，其中集中治理区89平方公里。作为全国首个以生态命名的开发区、国家级绿色生态示范城区、生态文明先行示范区，浐灞生态区以“生态立区”，通过“文化+旅游+生态+服务”，发展的是会展、文旅、金融、数字等为代表的绿色产业。

地理上毗邻、发展定位不同、主要产业结构互补，意味两区合作前景充足、资源分配竞争更少、同质化“内卷”更容易避免，也意味着两区域联合发展后将更好地贯彻“生态＋经济”的协同发展之路，可以更好地顺应“推进经济高质量发展和生态环境高水平保护”的道路。

两区合体后区域体量增大、发展潜力增加，人口吸附力和虹吸效应也在增强。整合优化后的“浐灞国际港”，总面积达到了249平方公里，人口达到70万，GDP实现突破500亿元，在总面积、经济发展规模方面都位列西安第三大开发区。

“浐灞国际港”实行一套机构、一个班子、一体化管理，管理体制和机构编制相对灵活，组织体系精简高效，管理更为垂直，有利于未来精细化的产业定位，减少招商“内耗”，促进的是开发区竞争力的提升。

站在都市圈角度看，两区的整合优化将加快补齐开放不足短板，更好发挥城市东部区域的基础优势，更好地承接老城区人口疏解，实现城市结构由单中心向多中心转变，不断增强城市核心功能和竞争力。

站在加大西安对外开放的步伐角度看，浐灞国际港一举涵盖了中欧班列长安号、西安陆港型国家枢纽、西安领事馆区在内的对外贸易大通道和西安外事外交平台，在一体化规划、管理、发展的新局面下，西安市与“一带一路”沿线国家的对外贸易、对外交流、对外投资的便利性和合作意愿都将显著提升。

更为重要的是一点是，此举改写了西安经济地理格局，明确了西安城市高质量发展示范区的城市职能、功能定位、空间结构，对“北跨”战略构成强力支撑，助力“北跨”迈入更高阶段。

浐灞国际港的出现，进一步优化了土地、财政、制度、产业、服务等要素配置，为人才、技术、资金、企业提供更优渥的空间，打造“北跨”发展的战略支点和内陆改革开放高地战略角色。

正如网观西安提到，浐灞国际港落成后，西安进入“四驱”模式，可以建设四个对外开放新高地：以曲江新区为核心的文旅对外开放新高地；以经开区和“北跨”区域为核心的工业对外开放新高地；以高新区为核心的科技对外开放新高地；以浐灞国际港为核心的商贸对外开放新高地。

辞旧迎新。国际港务区、浐灞生态区二者的强强联手，令人期待。返回搜狐，查看更多